住房的土地使用权有两种：国有土地使用权和集体土地使用权；国有土地使用权通常指城市或城镇上的土地；而农村的住房属于集体土地使用权； 农村住房流通性：集体土地使用权视情况可以转让: 乡、村企业需经审批可以在集体经济组织内部流转,确需对外转让的,经土地主管部门审查同意并报经政府批准征为国有后,可以依法出让(转让)。新《土地管理法》第63条规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 国有土地使用权又分为出让土地使用权、租赁土地使用权和划拨土地使用权。 最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》对转让国有划拨土地使用权的立法精神。国家禁止国有划拨土地使用权人在未取得出让土地使用权证书的情况下自行转让。也就是说,国有划拨土地使用权人应当先行与市、县人民政府的土地管理部门签订土地出让合同,取得国有土地使用权,否则签订的转让国有划拨土地使用权合同应为无效。 国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。土地租赁合同经出租方同意后可以转让，改变原合同规定的使用条件，应当重新签订土地租赁合同。租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押，抵押实现时，土地租赁合同同时转让。 国有出让土地通俗的是国家把地卖给个人，在一段时间内个人享受这个土地应有权益。有工业出让一般40-50年，有商住出让是70-80年。出让年限过了以后国家收回土地。

《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第11条规定：“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨 土地使用权的，应当认定合同无效。” 需要经过政府审批后才能是有效的。