政府保障性住房包括两限房、公租房、廉租房、经济适用房等。其中经济适用房和两限房是有房本的，而且是70年产权，而公租房和廉租房没有房产证。经济适用房和两限房取得房产证的话一般是满五年以后才能办理房产证的。不过也有的地方只要三年，具体看当地的政策规定了。

2016年南京溧水经济适用房1000.00一平方米，是本年当地房价的50%。经济适用房需要公示，审核，和摇号的。只有符合要求的才能申请。

没有满五年的经济适用房是不能做抵押贷款的，满了五年且允许上市交易的经济适用房可以办理抵押贷款。
1、经济适用房自购买合同备案之日起，不满5年不得直接上市交易。购房人因各种原因确需转让经济适用房的，由住房储备机构按照届时同类经济适用房价格进行回购。所以，没有满5年的经济适用房，是不可以抵押贷款的，因不符合政策要求，房管局不会办理抵押登记。
2、另外，就算房管局允许抵押登记，如果还不上款，银行也没有办法处理你的房产用于归还债务。
3、超过五年且允许上市自由交易的经济适用房是可以办理抵押贷款的。