土地使用权是对土地所享有的权利，房屋产权是对土地上建造的房屋所拥有的权利。 但根据国家法律规定，土地上建造房屋的，房屋产权与土地使用权是合二为一的。土地使用权转移的，土地上的房屋相应的要一同转移；房屋转移的，土地使用权也相应一并转移。

土地使用税应由拥有土地使用权的单位或者个人缴纳，按您问题所述，应由拥有该土地使用权的出租者缴纳土地使用税，拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税。

农村 土地流转指的是 土地使用权流转， 土地使用权流转的含义，是指拥有 土地承包经营权的农户将 土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权 。刚刚结束的十七届 三中全会通过农村土地使用权流转决议。 中国关于农村土地使用权流动的政策刚出台，上海就在积极实施了