土地使用证可以抵押贷款的。土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。证内各项数据和编号，如单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等，应该与土地登记表相一致。土地使用证附图可依照土地使用现状底图或地籍图透绘获得。随着面积和界线的变更，附图也应作相应改动。

可以。办理集体土地使用证后，可以持土地使用证到房产管理部门申请办理房产证。可以持《国有土地使用证》、《准建证》、身份证等相关材料到房产管理部门申请办理，由房产管理部门现场勘测后给予登记，颁发《房屋产权所有证》。

不行，应该要有土地证和房权证或地上定着物，一并抵押，私人有国有土地使用证的商品房也可抵押，不过要有第二住所证明。