“‘订金’只是预付款的一部分，起不到担保债权的作用，在开发商违约不签订合同的情况下，无法得到双倍的返还。”林律师表示，而“定金”则不同，在商品房销售中，定金罚则同样适用，即“因买受人的原因引起无法签订合同定金不退，因出卖人的原因引起无法签订合同的出卖人应双倍返还定金”。不过，定金罚则还有一个前提，那就是开发企业应该在取得房屋合法的销售证件后，方可以收取买房人的定金。林律师说，所谓房产取得合法的销售证件，也就是说该项目符合预售条件，简言之，对于期房，开发商只有取得预售许可证，方可以对外公开发售，方可以收取买受人的定金。由此看来作为购买者，还应先搞清楚开发商是否有合法的销售证件，是否有权收取定金。在不具备合法销售证件的条件下，开发商假如提前向社会发售房产，则买受人认购时交纳的只为保留金，购房者随时可以选取退房，保留金如数退还，对购房者的约束力较小。“而且开发商在没有销售许可证的情况下，收取客户的定金，本身也是违反相关规定的。”林律师表示。■相关法规：《商品房销售管理办法》第二十二条规定：“不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质费用。”“符合商品房销售条件的，房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预订款性质费用的，订立商品房买卖合同时，所收费用应当抵作房价款；当事人未能订立商品房买卖合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用；当事人之间另有约定的，从其约定。”2003年6月1日起施行的最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第5条规定：商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容（包括当事人名称或者姓名和住所；商品房基本情况；商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；交付使用条件及日期等条款），并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。

目的在于对双方交易房屋相关事情进行初步的确认，并且往往以一定数额的定金作为协议的担保。商品房买卖认购书在实践中称谓不一，如认购意向书、购房订购单、购房预订单、订购房屋协议等等。很多购房者认为，在整个交易过程当中，只有最终签署的《商品房买卖合同》是有效合同，而商品房认购书并不是正式合同，充其量也就是意向书而已，并不具备合同的约束力，由此看来商品房认购书中所列有关定金罚则自然也就没有约束力。其实这种观点是错误的。商品房认购书具有合同的法律效力，一旦签署，即对双方当事人产生相应约束力。购房者在签署商品房认购书时千万不能因其内容简单而掉以轻心，特别是不能认为商品房认购书不是正式合同，从而置商品房认购书中的有关违约责任于不顾。并且容易发生定金套牢购房人的问题。引起认购人被套牢的原因主要是由于“定金罚则”的存在：依照《民法通则》和《合同法》的规定，当事人可以约定以交付定金作为订立合同的担保，假如给付定金的一方拒绝订立合同，无权要求返还定金；假如收受定金的一方拒绝订立合同，应当双倍返还定金。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第4条明确了“定金罚则”在商品房买卖合同订立过程中的适用。这也就意味着，《商品房认购书》中一旦约定了定金，假如不想签订《商品房买卖合同》，开发商就有权“不返还”。当然，假如开发商不愿订立《商品房买卖合同》，就要双倍返还。律师提醒，一旦看到“定金”两个字，就一定要同时想到这两个字背后隐含着的“定金罚则”。律师支招尽管房屋认购书常常将认购人套牢，但，只要关注以下几点，完全可以规避风险，防止被套。首先要谨慎对待销售人员的宣传。为了订单背后的提成，销售人员会使出“浑身解数”，一定要谨慎分析销售人员的促销手段，无论是“最后一套”还是“明天就涨价”，无论是“小区配套完善”还是“智能管理”，无论是“超大楼间距”还是“60%绿化率”，都请您保持冷静，不要由于一时头脑发热而被“套牢”。其次是交钱之前请三思。为最大限度保护自己的利益，要在把钱款交出去的时候一定要“三思”。而且在定金交付之前，《商品房认购书》中的定金条款并不生效，因此假如在已经签订了《商品房认购书》之后，不过尚未交付钱款之前改变主意，《商品房认购书》又没有约定其他惩罚性条款的情况下，购买者还可以选取及时抽身，这个时候开发商或销售公司无权要求或起诉购买者支付钱款。第三，签订《商品房认购书》并非必经程序。虽然很多楼盘都要求购房者签订《商品房认购书》，但从法律上讲，签订《商品房认购书》并不是房屋买卖的必经程序，购房者可以争取直接与开发商就《商品房买卖合同》及合同全部附件(包括补充协议)等内容进行协商，双方达成一致意见后直接签订《商品房买卖合同》。约定《商品房认购书》“退出”条款由于签订《商品房认购书》时，楼盘的一些细节尚未明确，《商品房买卖合同》的很多条款都没有明确，很多不确定性因素都可能引起难以签订《商品房买卖合同》，例如申请贷款不被批准等，因此应该约定“退出”条款，以保证在自己没有过错的时候能够随时“退出”。第四就是尽量不交“定金”。假如还没有下定最后的决心要买这套房子的话，一定不要交“定金”，可以交订金、预付款、预订款、诚意金、担保金、保证金、订约金、押金等。为了更容易抽身退出，尽量不要交“定金”。最后要抓住对方违约机会。一旦开发商或销售公司出现违约，一定要抓住机会，要求开发商或销售公司解除《商品房认购书》，并全额退还已经收取的款项，假如是定金，还可以要求双倍返还。为了能够顺利抓住开发商或销售公司的违约行为，需要在《商品房认购书》中详细约定开发商或销售公司收取“定金”或“预付款”的目的，并把销售人员的承诺写入，这样一旦出现违反约定的情况，购买者才能够底气十足并证据充分地要求对方返还款项。认购书可直接转成正式合同商品房认购书是房屋买卖双方达成的一种“初步意向”，既然是初步意向，就表明双方可以以比较小的代价退出。不过在特殊情况下，初步意向也可能转化为正式的商品房买卖合同。条件是具备《商品房销售管理办法》第16条规定的商品房买卖合同的主要内容，出卖人已经按照约定收受购房款。这个规定实际上是一把双刃剑，假如已经决定要买这套房，不妨使用这个规定，争取让初步意向直接转化成《商品房买卖合同》，免去中间的夜长梦多。不过假如购买者还处于试探阶段，还期望能够有机会随时退出，那么就要防止在预订书或是商品房认购书中约定得过于详细，防止初步意向直接转化成商品房买卖合同，为自己保留及时“退出”的机会。

这种情况下要求退房，要作两方面违约赔偿：一是开发商那边，定金不退，再按照违约赔偿，可以退还首付款；二是银行那边，要作违约赔偿。