国有土地与集体土地房屋所有证的区别就是国有土地房屋所有证的房子是可以过户给别人的，不过集体土地房屋所有证是不可以过户的，这一点是国有土地，集体土地房屋所有证的最大区别。

所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发，叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。依照小产权房最新政策，小产权房不得发证《意见》提出，要严格规范农村集体土地确权登记发证行为，严禁搞虚假土地登记，严禁对违法用地未经依法处理就登记发证。《意见》清楚表明，“对于借户籍制度改革或者擅自通过‘村改居’等方式非经法定征收程序将农民集体土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或‘小产权房’等违法用地，不得登记发证。对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记簿规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任”。对于在确权登记中出现的土地纠纷矛盾，朱留华称，农村集体土地确权登记的原则是纠纷矛盾不调解完，将不予以登记发证。

1、简单来说，国有土地在定义上属全国人民；集体土地在定义上属一部分人。
2、国有土地允许买卖，集体土地现在是不允许的。
3、从实务上来看，城市土地都是国有土地，农村土地都是集体土地。