1、由农村居民户向户口所在地的村民委员会提出书面申请；
2、村民委员会在征求村民小组意见后，报送乡（镇）人民政府；
3、乡（镇）人民政府接到申请后，对申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等进行审核；涉及使用农用地的，应依法办理农用地转用审批手续；
4、经审核后，报县国土资源局发给农村个人住房建设用地批准文件。有些地方出台地方法规或地方规章，要求办理《建筑施工许可证》和《建筑安全生产管理证》，依其规定。然后就是抵押贷款部分，有工行自建房贷款政策给大家作为参照工行自建住房贷款是指贷款人向借款人发放的用于自建自用住房的贷款。工行自建房贷款申请条件
1、所建造的房屋设计合理,能够进行上市交易,变现能力强,且能够设定抵押；
2、建房土地应该通过有偿出让方式取得,且借款人是国有土地使用权人；
3. 所建房屋取得有关部门立项批文,手续合法、完整、真实、有效；
4、 借款人(报建人)取得《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》等建设文件；
5、借款人已全部缴清土地款项,取得土地款项缴交凭证；
6、具有自建住房的建筑工程概预算书和工程建设进度计划;
7. 所建房屋不存在产权纠纷。工行自建房贷款期限贷款期限最长30年,且借款人年龄与贷款期限之和不超过70年。两个(含)以上共同借款人借款的,可按照满足贷款条件中年龄较小的确定贷款期限工行自建房贷款额度及利率工行自建房贷款额度：贷款额度最高为房屋成本价的70%。工行自建房贷款利率：按央行规定的执行

在试点地区的话，可以办理农民住房所有权及所占宅基地使用权抵押贷款。

宅基地不可以贷款，依照《物权法》第183条第2项规定：“禁止以宅基地使用权设定抵押。”

农村的宅基地不能买卖，不过可以交易农村宅基地上的房屋，对于房屋的交易双方有严格的农业户口要求，并且还是要本村村集体的成员才能进行宅基地房屋的交易，若要改变宅基地的所有权，要求房屋过户的同时，双方都在场，购买方申请宅基地获批，并且之前没有宅基地房屋交易和退出宅基地的情况。