小产权房的产生、存在与发展有着深刻的历史与现实原因。其一是由于城市住房保障体系和农村社会保障体系的不完善。近10 年来，城市商品房价格快速上涨，城市保障性住房又无法满足民众需要，市场旺盛需求自然会流向既无费也无税的集体土地，村集体或乡镇政府为了创收以补贴财政不足，也需要城市购买力来填补农村的消费空当，农民也需要增加收益。其二是由于新农村建设、旧城改造、城中村改造催生，为其发展提供了便利条件。在国家要求的新农村建设、旧城改造、城中村改造中，有些村集体或乡镇政府自身的行为能力比较强，甚至有些村集体或者村民可能不是那么遵纪守法，将用于新农村建设、旧城改造、城中村改造的农民集体所有土地和宅基地同开发商搞合作开发，然后将一部分房子以低廉的价格卖给农民，另一部分房子便由开发商出售给城镇居民并获取利润。其三是由于司法和行政管理制度的缺失所致。我国实行的是城市国有土地和农民集体建设用地二元结构，城市国有土地和农民集体土地在制度层面上有不平等的地位，城市国有土地有正式的土地使用权拍卖市场，实行市场定价，农村集体土地不可流转，其土地流转的使用权市场体系和价格形成机制一直没有建立起来，致使二者在价格上相差悬殊。其四是行政监管的缺失酿成。对小产权房的存在，政府早就出台了相关的法律法规予以规制，但相关管理部门失职，监管不力，出现严重缺位和行政不作为所致。一方面，土地管理部门未能从源头上扼制住这种畸形产权房的出笼；另一方面，大量小产权房进入市场后， 相关部门未能采取有效措施加大对开发商的处罚力度， 从而使小产权房就从开始的悄然冒出到如今的拔地而起

你好很开心回答您的问题小产权实质就是没产权国家规定农村集体土地不能出让，不过一些房开商用农村的集体土地盖房子卖，就是所谓的小产权房，这种房子是不合法的，权益得不到保护期望可以帮助到您望采纳谢谢

一、小产权房能买吗通常来说，小产权房是可以购买的，风险不是很大。购买小产权房主要分为以下两种情况：
1、假如你买房的目的是自住，那么，风险并不大。首先，你的房是盖在村属的土地上，土地归所在村集体所有，，发生产权争议的可能性非常之小。作为对该房产的准司法仲裁主体的村委会是承认你的产权的，如遇到拆迁，村委会将视你的产权为该村产权的一部分而予以保护。至于以违章建筑对待，于法于理均不通。
2、假如，你所买的“小产权房”在亲属、朋友、熟人中发生转让买卖，也是可以进行的。由于在此种转让中产权证并不重要，可以用民间的商业合同方式进行转让，它一样具有约束力。己建成的房不让人家卖，正建的房子不让人家建，堵塞农民的致富之路，于情于理于法，都不妥。农民建房售房就像平价药房的横空出世，它作了政府多年来一直想作，而未能作到的，老百姓梦寐以求的事。它攻击的是房地产商们的价格同盟，也许畸形的房价能从这里打开缺口，这是件天大的好事。政府应该作的事，是为城中村农民建房售房提供政策支持，提供法律帮助，而不是相反。而且“小产权房”的确会对构建和谐社会，平抑房价，实现“居者有其屋”，作出贡献。小产权房并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中，形成的一种约定俗成的称谓。现在通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府，而不是国家颁发产权证的房产。，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商，打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋，或是由农民自行组织建造的“商品房”。“小产权房”存在下面法律意义上的风险。
1、由村委会印制颁发的产权证不合法，国家不予承认。当“小产权房”遇到产权争议时，产权拥有人的权益将得不到法律保护。
2、“小产权房”不能上市交易，不能办理过户手续。
3、如遇到拆迁，将被视为违章建筑，得不到拆迁补偿。