户口在市区（指杨舍二环路以内，下同）的中低收入无房和住房困难家庭。中低收入家庭，是指家庭年收入在本市上年度职均工资收入（以市统计局对外公布的数据为准）3倍以下的家庭。住房困难家庭，是指家庭现有住房（包括已购房改房和其他私有住房）建筑面积不足60平方米的家庭。单身大龄青年，凡同时具备中低收入和住房困难条件，且年龄在28周岁以上（含28周岁）。户口在市区、工作不在市区的中低收入家庭，在市区和工作所在地均无住房或住房困难。
（二）张家港经济适用房服务依据：《张家港市社会住房保障体系供应管理办法》，张政发[2003]102号文件。
（三）张家港经济适用房办理程序：申请——>领取《经济适用住房购房申请审批表》——>工作单位进行核实盖章，并出具上年收入证明——>受理——>进行调查——>初审——>会审——>公示——>办理购房预交款手续——>安排房源——>待房屋可交+付使用时，办理销售结算手续。
（四）张家港经济适用房申报材料：
1、经济适用住房购房申请审批表
2、申请人夫妻双方身份证、户口簿（夫妻双方户口簿不在一本上的提供夫妻关系证明）；
3、申请人夫妻双方上半年收入证明；
4、申请人家庭现住住房产权凭证。租住他人私房或单位宿舍的，提供租房协议及单位（街道）出具的相关证明；现住住房为商品房（含拆迁安置房）且产权在申请人子女或申请人夫妻双方父母名下的，需提交购房合同（拆迁安置房提交拆迁安置协议）和购房发票；
5、申请人已婚子女、申请人夫妻双方父母的户口和现有住房在本市的，提供相应的户口簿和现有住房产权凭证；不在本市的，由夫妻单位（街道）出具不在本市的证明；
6、申请人夫妻双方中有一方具有中级或以上职称、科级（部队营级）或以上级别的，需提交相关证明文件；
7、申请人离婚的，需提交《离婚证》和离婚有关材料。经法院调解的，提交《民事调解书》；经法律服务机构调解的，提交《离婚协议书》。