2016年国家将陆续出台一系列政策调控楼市，这些政策最终可以让部分城市楼市回暖，但不可能让楼市全体大逆转。这种情况下，销存比低，人口剧增的城市，其楼市具有很大上涨空间。那么2016房价最有上涨潜力城市有哪些？先来看一看2016年将出台的调控政策有哪些：
1、央行进一步降息、降准；
2、首套房、二套房的首付进一步降低；
3、更多城市落实补贴、减税、购房入户政策；
4、通过银行信贷，有保有压，迫使开发商降价、接受重组；
5、政府购买库存商品房做安居房；
6、出台政策鼓励企业和个人大量收购商品房，用来出租等等。看看35个城市商品房销存比可以看出，深圳、苏州、南京、合肥、南昌的销存比最低，指标最为健康。北海、茂名、烟台等城市销存比最高，消化所积压的商品房需要时间最长。再看主要城市的人口竞争力参照小学在校生人数这个指标，选取了2004年到2014年为考察的时间段，表中的单位为万人。注：表中成都的数据是“小学+初中在校生人数”；苏州没有公布2014年的数据，用2013年和2004年做的比较；三亚数据不完整，使用的是2013年和2005年数据的比较；大连为2014年和2008年数据的比较。通过上述表格，可以看出过去10年里，厦门、北京、东莞、长沙、深圳、上海最具人口竞争力。需要说明的是，中国有“三大三小”6个人口增长中心。三大是：北京及其周边城市（廊坊、保定等）、深圳及其周边城市（东莞、惠州）、上海及其周边城市（苏州）；三小是：长沙、郑州和“厦门+泉州”。相比之下，其他城市都逊色很多。特别是东北三省、山西、海南、西部地区都缺乏人口竞争力。重庆、武汉、成都、广州在人口竞争力上这么弱，估计也出乎很多人的意料。综合人口增长和商品房销存比，我们可以看出，在未来一段时间里，一线城市的楼市继续向好，这是确定无疑的。相比之下，深圳在2015年涨幅过大，2016年也许需要高位盘整；北京面临1949年最大的城市调整，推动城市房价上涨的因素，一部分被分流到通州，一部分被分流到河北、天津，涨幅也会受到影响。随着“战略新兴板”（上交所主板市场）和“科创板”（上海股交中心）的设立，上海金融中心地位会进一步加强，房价应该有所反应；广州有很大可能补涨，它现在房价只有深圳的一半。四大一线城市之外，以及10个城市的楼市可以看好：苏州、南京、合肥、济南、青岛、厦门、杭州、长沙、郑州、天津。合肥由于2011年参与瓜分巢湖，人口数据不具有可比性，没有列入上述表格。过去3年，合肥小学生人数增长了大约2%（全国平均下降16%），人口竞争力虽然不特别强，表现尚可，价值销存比不高，2016年中心区房价会有所表现。其他9个二线城市，要么是人口特别有竞争力（比如厦门、长沙、郑州、苏州、杭州），要么是两项指标均过得去。由此看来都具有一定上涨潜能。但其中不少城市的郊区、新区物业积压严重，投资者假如购买，一定要买中心区的住宅，慎重对待商业物业和郊区、新区的物业。最近海南楼市又有回暖迹象，但从上述数据可以看出，海口、三亚的人口竞争力极弱，建议不碰那里的房子。由于未来中国城镇化将转向大城市化，国家已经明确提出再建设10个北京这样的“全国中心城市”，未来三四五线城市的楼市只会更加低迷。投资性购房，千万不要选中小城市，特别是东北、西部的人口流失的中小城市。

二套房贷的严格主要体现在两点：一是利率相对于第一套房不仅不打折优惠，并且要上浮10%以上；二是对于二套房贷的首付比例规定不得低于40%。这个规定，在楼市疯狂的2008年以前，在一定程度上抑制了楼市的投机行为。而且，政府出于金融安全的考量，即使在2008年楼市最低迷的时候，上自中央，下至地方，关于楼市调控的种种政策都被一一攻破，唯有二套房贷，至少在官方文件里，从来没有放松过的迹象。可见，收紧二套房贷，让狂热的房地产降温，自上而下的监管层心里都非常有数，这个政策绝不会轻易改变。这不仅是降低银行的风险，更是在降低中国房地产行业的风险，假如始终陶醉在啤酒的泡沫里不能自拔，恐怕迟早要付出惨重的代价。