国有土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。是土地交易一级市场,由国土资源管理部门代表国家通过拍卖、招标、挂牌出让和协议四种方式出让土地。土地使用权转让是指已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转让的行为。是土地使用权交易二级市,采取方式多为出售、交换和赠与
第一种是国有土地使用权划拨取得方式的划拨土地使用权。第二种是出让土地使用权,是通过招标、拍卖、挂牌或者协议的方式取得的一种国有土地使用权。第三种是承租土地使用权,顾名思义,是通过国有土地租赁方式取得的一种国有土地使用权。第四种,是作价出资或入股土地使用权。
明确国有土地使用权出让收入范围,加强国有土地使用权出让收入征收管理。国有土地使用权出让收入(以下简称土地出让收入)是政府以出让等方式配臵国有土地使用权取得的全部土地价款,包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。土地价款的实际范围包括:以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款;转让划拨国有土地使用权或依法使用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款;变现处臵抵押划拨国有土地使用权。
土地使用权出让(landusergranting)是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。城市规划区内的集体土地须经依法征用转为国有土地后,土地使用权才能出让。土地使用权出让有协议出让、招标、拍卖和挂牌四种方式。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。